经常有学生问我：“老师，我是一名群众，可以申请入党吗？”
要搞明白这个问题，咱们得一起来看文件：
首先，作为党的纲领性文件，《中国共产党章程》并未对如何发展党员做详细规定和解释。
发展党员主要依托的顶层文件是2014年6月中组部印发的《中国共产党发展党员工作细则》，其中第八条写道：“在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选。”此处事实上并未要求入党积极分子必须是共青团员。
那政治面貌为群众的大学生，入党流程卡在哪儿了呢？
答案在《共青团推优入党工作实施办法（试行）》中，第三条赫然写着：“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐。”
2020年印发的《中国共产主义青年团党和国家机关基层组织工作条例（试行）》《中国共产主义青年团团员教育管理工作条例（试行）》均对此作出进一步解释。
《中国共产主义青年团党和国家机关基层组织工作条例（试行）》第九条第四款：“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党一般应经过团组织推荐。”等于是把《共青团推优入党工作实施办法（试行）》第三条的内容重复了一遍。
《中国共产主义青年团团员教育管理工作条例（试行）》第十七条：“团组织应当教育引导团员积极向党组织靠拢，加强推优入党工作，深化青年马克思主义者培养工程，推动党、团组织联合培养教育，不断向党组织输送新鲜血液。落实‘两个一般、两个主要’的要求，按照《共青团推优入党工作实施办法（试行）》规定，规范‘推优’程序，加强过程培养，提高‘推优’质量。”
“一般”“原则上”之类词汇一出，虽然没把话说死，但也差不了多少。
为什么要这么规定？
首要是体现《党章》第五十一条的描述：“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。”团组织对在校生已经做出了一次筛选，后续发展品控上相对更有把握；保证从团组织择优推荐优秀青年入党，也是维持团组织吸引力、生命力的重要方式。
那么群众想在大学入党，应如何做？
首先自然是申请入团，通过个人努力一步步向团组织靠拢，在成为团员之后再向党组织提出申请，再努力成为一名光荣的共产党员。
从群众到团员再到党员，在大学阶段并非不可能，但这条路注定会异常难走，需要付出艰苦卓绝的努力。
习近平总书记曾说：入队、入团、入党，是青年追求政治进步的“人生三部曲”。小学入队、中学入团、大学入党，每一步都要走的小心翼翼，每一步都要走的严丝合缝，才能把每一步走的昂扬奋发，最终把“小我”汇聚到“大我”当中，为国家的建设作出一点微不足道的小贡献。
另：《团章》第一条规定，“团员年满二十八周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。”
此时再申请入党，就不再受到政治面貌的限制了。（作者/吕钊）
相关链接：
《中国共产党章程》https://www.12371.cn/2022/10/26/ARTI1666788342244946.shtml
《中国共产党发展党员工作细则》https://news.12371.cn/2014/06/10/ARTI1402408565380843.shtml
《共青团推优入党工作实施办法（试行）》https://www.12371.cn/2019/09/12/ARTI1568257227767106.shtml
